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　　发展普(pǔ )惠托育服务(wù )，要(yào )充(chōng )分(fèn )调(diào )动社会(huì )力量积(jī )极(jí )性，而社会力量往往面临高(gāo )成本压力，需要建(jiàn )立(lì )合(hé )理(lǐ )的(de )成(chéng )本分(fèn )担(dān )机制(zhì )。中国宏观经济研究院(yuàn )社(shè )会(huì )发(fā )展所研究员张本(běn )波提出(chū )，一方面(miàn )，要加大政府投资力(lì )度，提高托(tuō )位建(jiàn )设补贴标准，进一(yī )步(bù )降低普惠机(jī )构开办(bàn )成(chéng )本(běn )；另一方面，采取公建民营、运(yùn )营补(bǔ )贴、奖励补(bǔ )助、购买(mǎi )服务(wù )等多种方式，降低普惠机构运营成本。