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　　发(fā )展普惠(huì )托(tuō )育(yù )服务，要充(chōng )分调(diào )动(dòng )社会力(lì )量(liàng )积极性，而社会力(lì )量往往面临高(gāo )成本压(yā )力(lì )，需要(yào )建立(lì )合(hé )理(lǐ )的(de )成(chéng )本分担机制。中国(guó )宏观经(jīng )济(jì )研究(jiū )院社会(huì )发(fā )展所研究员(yuán )张(zhāng )本波提出，一方面，要(yào )加大政府投资力度，提(tí )高托位建设补贴标准，进一(yī )步降低普(pǔ )惠机构开办(bàn )成本；另(lìng )一方面(miàn )，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购(gòu )买服务(wù )等多(duō )种方(fāng )式，降低普(pǔ )惠(huì )机构运营(yíng )成本。